水是一切生命賴以生存、社會經濟發展不可缺少和不可替代的重要自然資源和環境要素。但是，水環境惡化，嚴重地威脅著人類的福祉。

1993年1月18日，第47屆聯合國大會根據聯合國環境與發展大會制定的《21世紀行動議程》中提出的建議，通過了第193號決議，確定自1993年起，將每年的3月22日定為“世界水日”，以推動對水資源進行綜合性統籌規劃和管理，加強水資源保護，解決日益嚴峻的缺水問題。

一  我國水資源的現狀

我國2023年“世界水日”“中國水周”活動主題為“強化依法治水 攜手共護母親河”。據國家統計局數據，2021年我國水資源總量為29638.2億立方米，人均水資源占有量2098.5立方米。人均水資源占有量不足世界平均水平的四分之一，是全球人均水資源最貧乏的國家之一，由水污染導致的水質型缺水使得我國水資源短缺問題進一步加劇。

二  生態清潔小流域建設

為切實加大水污染防治力度，保障國家水安全，2015年國務院印發《水污染防治行動計劃》；同年，7部門聯合印發《全國水土保持規劃（2015-2030年）》，提出“小流域綜合治理”；2023年，多部門聯合印發《關于加快推進生態清潔小流域建設的指導意見》，將“小流域綜合治理”深化發展為“生態清潔小流域建設”。

生態清潔小流域是指在傳統小流域綜合治理的基礎上，將水資源保護、面源污染防治、農村垃圾及污水處理等結合到一起的新型綜合治理模式，其建設目標是溝道侵蝕得到控制、坡面侵蝕強度在輕度（含輕度）以下、水體清潔且非富營養化、行洪安全、生態系統良性循環的小流域。

三  流域水環境污染來源

外源污染的輸入是導致水環境污染的主因，流域水環境污染源根據其產生特點可分為點源污染和面源污染（非點源污染）兩類：

（1）點源污染

點源污染是指有固定排放點的污染源，多為工業廢水及城市生活污水，由排放口集中匯入江河湖泊等水體。一般工業污染源和生活污染源產生的工業廢水和生活污水，經污水處理廠或經管渠輸送到水體排放口，作為重要污染點源向水體排放。這種點源含污染物多，成分復雜，其變化規律依據工業廢水和生活污水的排放規律，即有季節性和隨機性。

（2）面源污染

面源污染（非點源污染）是指溶解性或固體的污染物從非特定地點，在降水或融雪的沖刷作用下，通過徑流過程而匯入受納水體，并引起有機污染、水體富營養化或有毒有害等其他形式的污染。根據面源污染發生區域和過程的特點，一般將其分為城市和農業面源污染兩大類。

農業面源污染是指在農業生產活動中，農田中的泥沙、營養鹽、農藥及其它污染物，在降水或灌溉過程中，通過農田地表徑流、壤中流、農田排水和地下滲漏，進入水體而形成的面源污染。城市面源污染是指在降水條件下，雨水等形成的徑流沖刷城市地面，使平時積聚于地面的污染物從非特定的地方匯入受納水體，引起的水體污染。

四  流域水環境治理思路

根據污染源的特點，提出水環境提升治理思路，通過控源截污、面源削減、生態修復以及智慧監管等手段達到流域水環境綜合治理目的。

(1)控源截污

完善污水收集處理系統，建設配套污水處理廠站，提升流域內污水處理率。

(2)面源削減

通過海綿城市建設等，實現洪峰削減及城市面源污染控制；通過高標準農田建設，提升節水灌溉管理及農田尾水凈化水平，實現農業面源污染從源頭到末端的全流程控制。

（3）生態修復

追溯背景或本底水生食物鏈組成，人工介入協助水生態功能受損的水體重構水生食物鏈，恢復河流、湖泊生物多樣性，協助穩定健康的水生態系統的建立。

（4）智慧監管

利用大數據技術，以大數據作生態環境保護的‘哨兵’，及時發現、解決生態環境問題。

五  治理目標

努力實現“有河有水、有魚有草、人水和諧”愿景！